「第2回教育再生会議・配布資料4」

　政府の教育再生懇談会が小中生の携帯所持禁止を提言するというニュースを聞いて、所持禁止の法制化をするとか積極的に所持禁止を啓発していくとかいうわけじゃないなら、そんな、あんたたちの子育て方針を表明されても、ただの無意味な自己満じゃないか、と思ってたんだけど、ところで、この「教育再生懇談会」って何？安倍さんが作った「教育再生会議」と違うの？ってのが気になって調べたら、教育再生懇談会は、「教育再生会議の提言のフォローアップを行う」ところらしいってことが分かった。

　で、ついでにリンクされてる「設置根拠」だの「構成員」だの「開催状況」だのを適当に見てたら、「配布資料」（4月17日の）があって、その中に今回の「携帯所持禁止を提言」って結論につながりがあると思われる「有害情報対策をめぐる状況」（PDF）ってのがあったから軽く見てたら、ちょっと色々おもしろかったからちょっと色々見ていこうと思う・・・。
　
　
　２ページ。前提的な有益な情報。文科省調べ（平成19年）による携帯電話の所有率。「中学３年生：60.1％、小学６年生：28.1％」。

　４ページ。auのフィルタリングサービスが紹介されてる。１つは予め「健全」認定を受けたサイト（往々にしてauが運営・関与してるサイトばかりだったりする）のみ閲覧できるもの。もう１つは基本は全て閲覧可能だけど、「カテゴリ」によって閲覧制限を課すもの。で、その制限されるカテゴリなんだけど、「アダルト」とか「出会い」は分かる。けど、SNS・ブログを含む「コミュニケーション」、「主張一般」を含む「主張」が制限されるってのはどうなんだろう？　特に「主張一般」って「有害」なの？　なら、やっぱ新聞の社説は有害だよね？（そうは思うけど、あくまで皮肉を込めてだよ。）　そしてもちろん、教育再生懇談会の提言も有害だよね？　ていうか、ブログとかSNSとかも制限したら他に何が残るの？（てか、「しょこたん☆ぶろぐ」とか見れないの！？）　今後、ますます携帯はパソコンに近づいていきそうな情勢の中で。 まあ、逆に言えば、現在のフィルタリング技術（最近妙に期待だけが膨らんでる）なんてこの程度のものだってことだ。

　５ページ。民間調査会社が行った中高生へのアンケート調査（N=394）の結果が紹介されている。SNSやブログなどのコミュニケーション系コンテンツが利用できなくなると、「かなり困る」が45.7％、「少し困る」が31.8％。そして、フィルタリングされたら、「親に頼んで解除手続きをしてもらう」が51.8％、「解除してもらいたいが我慢する」が16.2％、「安心して使える」が6.3％、「わからない」が23.6％。で、「解除してもらう」を選んだうち、「親が許してくれると思う」と答えたのは60.3％。ここから、この資料では、「フィルタリングを解除しケータイを利用する割合は全体で３割程度となる」と結論し、この文を黄色の背景で装飾してまで強調している。が、待て、バカ者よ。「わからない」が23.6％もいるではないか。この人たちがみんな解除を親に頼んで同じく６割が許されたら、利用者は45％になるぞ。その上、「使いたいけど我慢する」派がとりあえず親に頼んで同じく６割が許されたとしたら、利用者は56％になるぞ。コミュニケーション系コンテンツなら「友達がやってるから自分も」となる確率は高いぞ。なんせ、そもそも制限を支持してる“優等生”は6.3％しかいないのだし。

　７ページ。「出会い系サイトを利用した児童の犯罪被害」の件数についてのデータが載ってる。このデータの出典はどこ？　「児童」ってことは（いきなり）小学生だけ？　（いきなり）パソコンも含めてるの？　よく分からない。で、数字は、2002年1273件、2003年1278件、2004年1085件、2005年1061件、2006年1153件、2007年1100件となっている。ここから、この資料では、「（出会い系サイト規制）法施行後いったん減少するも平成18年（2006年）以降再び増加傾向」と結論付けてるんだけど、待て待て、バカ者。確かに2005年から2006年になって増えてるけど、2007年ではまた減少してるじゃないか。なのに、なんで「増加傾向」って言えるんだよ？　それに、だいたい、児童全体からすれば0.1％にも満たない数での増加なんて誤差の範囲だって考えたりしなかったの？　統計についての入門書とか、１冊も読んだことないの？　さらに、年少者の人口は年々減少傾向にあるんだよ？（つまり全児童中の被害者割合で言えば、年々、より減ってることになる。）　さらにさらに、携帯（・パソコン）の普及率の増加という要因も考慮しないとダメでしょう。ベネッセの2004年の調査によると、2004年時点での小学6年生（N=1347）の携帯普及率は22.0％で、前述の文科省の2007年の調査（28.1％）より少なかった。（これも被害割合で言えばより減ってる方向へ傾かせる。）　ちなみに、このベネッセの調査、サンプル数も十分な上、地域別（大都市部、都市部、郡部）とか成績別（上・中・下）とかに分けて携帯普及率とか携帯・パソコンの用途（ 「会ったことがない人と電話やメールでやりとりをすること」なんてのもある！）とかを分析していて、よっぽど参考になる。

　８ページ。「携帯電話の子供にもたらす弊害」として警察庁の研究会の報告書が抜粋されている。『こだわりの美巨乳天国』なるＤＶＤのパッケージ写真が（サイズは小さ目だけど）載ってる。

　９～10ページ。引き続き、警察庁の報告書を引きながら、「子どもが非行・犯罪を犯したり、犯罪に巻き込まれる危険性が高まっていること」の例が色々紹介されている。「例」と言いながら一般化したような言い方が目立つ。そして、その割りに因果関係の論証がなく、携帯登場以前からあった話や（どの時代にもいる）一部の大人にもあてはまる話が多い。例えばこれ。「 子どもたちが、性暴力を肯定する描写に触れ、「皆やっている」、「被害者も喜んでいる」等と認識し、現実世界で犯罪を犯すこと 」。 それから、子どもの被害例も紹介されているけど、これなんて携帯がそんなに関係あるのだろうか？ 「 15歳の女子は、遊ぶ金が欲しかったことや、売春客とトラブルが発生してもバックがいるので安心だと思ったことから援助交際を敢行しているグループに参加した。同グループでは、大学生の男が出会い系サイトに援助交際を誘引する書き込みを掲示する方法で多数の売春客を募るとともに、各人の分け前を増やそうとしたため、同女は1ヶ月の間に約80人の者との売春を強いられた。 」 ちなみに、どちらの例も一番上に紹介されている、携帯の弊害として（おそらく）典型的と思われている（であろう）例である。

　最後の11ページ。いわゆる学校裏サイトについての文科省の調査結果が載っている。結果を見ると、調査対象の全裏サイト中、「「キモイ」「うざい」等の誹謗・中傷の32語が含まれる」サイトは50％、「性器の俗称などわいせつな12語が含まれる」サイトは37％、「「死ね」「殺す」「消えろ」等暴力を誘発する20語が含まれる」サイトは27％、となっている。簡単に調査できる（ほとんど公の）サイトを対象にした、この荒っぽい調査（ 「 死ねとか書いてる裏サイトもあるんだって、やだね 」と書き込んであっても“暴力を誘発するサイト”に含まれてしまう ）を見た限りでは、「学校裏サイト」とかいう偏見を帯びた名前で呼ばれるサイトが、なんでもかんでも感情垂れ流しでイジメの温床になっているわけではないことが分かる。
　
　
　疲れたけど、この資料をもとにどのような議論（会話）が行われたのかも見ておこう。（4月17日の議事の18ページから）

　まず、上で検討した（すかすかの）資料をもとに、官僚がやたらと危機や不安を煽るような説明をする。もちろん、携帯のメリットについての言及はなし。

　続いて、PTA全国協議会の会長さんが、子どもの教育の一義的な責任は親にあるけど、親は無知だから、フィルタリングを義務化すべしという意見を述べる。

　続いて、4月から子どもが小学校に通い始めた篠原のおじさんが発言。うちの子が通ってる小学校は（高校まで一貫して）携帯禁止なんだけど、この間、火事で中央線が止まったとき、それにうちの子が乗ってて、連絡が取れなくて不安だったですよ。ここ２～３日、子どもは「パパ携帯を買って」と言ってくるし、どうしようかと、今週末、子どもとまた話し合うことになってるんですよ。そんなわけで、「 （フィルタリング）以前の問題として、子供に携帯を持たせることの是非をまず論じるべきだと思います。個人的には、メールもできません、サイトも見られません、ただ家や学校との連絡のお話だけはできますよというような子供用の携帯電話を普及させられないものかと考えています。 」　すごいね。完全に自分の事情に合わせただけの主張をしてるよ。“肝を冷やす”とはまさにこのこと。ちなみに、この「有識者」として参加しているおじさんの肩書きはジャーナリスト。

　で、この篠原のおじさんの発言を受けて、木場のおばさんが話し始める。「 篠原さんの携帯を持たないという意見、私も（フィルタリング義務化論とあわせて）どちらにも賛成で、自分も中学生の息子には持たせておりません。 」　ちょっ、ちょっと、待て・・・。篠原のおじさん、「携帯持たない」なんて言ってないぞ・・・。機能制限のある携帯を「持たせたい」って言ってるぞ・・・。カオス・・・。ちなみに、この「有識者」として参加している木場のおばさんの肩書きはキャスター＆千葉大特命教授。

　てなあたりで議長が議論を引き取り、出席してる大臣先生方に話を向ける。そこで、国民に圧倒的に不人気な総理はなんと言ったのか、聞いてみよう。

　「 篠原委員の方から携帯を持つべきかどうかという、そういう問題提起がありましたけれども、是非お嬢さんに携帯持たないで頑張るように日曜日は説得してほしいと思います。
　（中略）
　携帯のフィルタリングの普及という議論の前に、携帯を持つべきかどうかということについて1回議論していただいた方がいいと思いますよ。ろくなことないんですから、このことで。 （中略） 携帯を持つことによって、実際に会って話をすることが少なくなり、人間関係の形成にマイナスになったり、教育的に言ってもマイナス面が大きいと思いますよ。（以下略） 」

　てなわけで、子供の犯罪被害云々より、人間形成云々という（いきなり初めて出てきた）総理の思い込みが、来月の（つまり昨日の）「携帯所持禁止を提言」というニュースにつながっていったわけである。

　アーメン。